2006-10-14 来源: 21世纪经济报道() 网友评论篇
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福禧事件之后,短期融资券出现了一段时间的发行"真空"。而在最近两周,短期融资券发行再掀波澜,每周平均发行六只可转债,这样的发行密度前所未有。
不过,一个重要的现象是目前正在发行和准备发行短期融资券全部是国企,没有见到一家民企的踪影。
据权威人士透露,央行对前一阶段上报的70多家短期融资券进行更为严格的审核,准备让30余家国企先行,发行额度近500亿,一些民资企业的发行申报暂时被搁置起来。据了解,即使少数几家得到发行许可的民资企业,也被要求降低发行额度。
央行"收紧"
国庆节前后,三家公司陆续在银行间债市发行总额26.5亿元的短期融资券。
太原煤气股份公司、江西赣粤高速公路股份有限公司和淮南矿业(集团)有限责任公司分别发行5亿元、9.5亿元和12亿元短融券,其中除太原煤气化股份有限公司采用面值发行外,另外两家均采用贴现方式发行。
"虽然这三家都是地方企业,但毕竟还是国资控股,所以在发行审核程序上比较顺利。"一家主承销商的市场部人士告诉记者。
据记者观察,今年短债除了规模迅速扩容外,一个明显的变化是民企发行短券的数量大幅下降。
"7月底的一次会议上,央行特别要求商业银行备案民企发行人的风险控制情况。随后,央行各地分支机构也收紧了对民企的核准。"一位知情人士告诉记者。
记者了解到,包括央行、承销商、投资机构和评级机构等各方,在发生福禧事件和上海电气事件后,对事后补救措施和风险控制都做了反省和调整。
记者另从中信、工行等银行人士处了解到,除了对短期融资券发行主体上进行控制外,央行对短期融资券的发行环节也进行了更多规定。
一些相关的调整是:银行分行仍然可以参与承销,但大部分银行已经将尽职调查工作收紧到总行,避免分行出现袒护客户或者政策把握不严的情况;对于之前出现的银行作为承销商与评级机构、律师会计机构等联合办公的情况,要坚决杜绝;各家银行对承销发行的流程也要严格执行和规范,比如发行前3天的公告期必须满72小时等。
地方"变调"
记者从上半年民企发行短期融资券较多的一些省份了解到,如今这些地方已经"变调",把审核的对象集中于国企。
今年第一季度,浙江省政府金融办与人民银行杭州中心支行共同举办全省短期融资券业务推介会,随后,浙江省地方企业包括民企发行短期融资券达到了一个新的热度。
横店集团、万向钱潮作为民企的代表发行了短期融资券。还有更多的民企跃跃欲试,东信集团、康乐药业、康德莱集团等20多家民企正通过中介机构申报材料,准备发行短期融资券。
斯时,江苏省也对民企发行短期融资券给予更多的政策支
